Министерство юстиции Российской Федерации

Виды экономической деятельности автономной некоммерческой организации

Общие положения о некоммерческих организациях предусмотрены главой 4 Гражданского кодекса  Российской Федерации  и Закона о некоммерческих организациях. Особенности гражданско-правового положения юридических лиц отдельных организационно-правовых форм, видов и типов, а также юридических лиц, созданных для осуществления деятельности в определенных сферах, определяются специальными федеральными законами.

При этом следует учитывать, что в соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 05.05.2014 № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» положения законодательных и иных нормативных правовых актов, в том числе Закона о некоммерческих организациях, до приведения их в соответствие с указанными положениями Гражданского кодекса  Российской Федерации применяются в части, не противоречащей Гражданскому кодексу Российский Федерации.

В соответствии с указанными нормативными правовыми актами некоммерческие организации, в том числе автономные некоммерческие организации, являются юридическими лицами. После приобретения правоспособности некоммерческая организация становится полноценным самостоятельным хозяйствующим субъектом и может выступать в гражданско-правовых отношениях наравне с другими категориями юридических лиц – может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, отвечать по своим обязательствам (статьи 48, 49 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Особенность некоммерческих организаций состоит в том, что деятельность данных организаций осуществляется в рамках уставных целей и видов деятельности, определенных их уставами.

Так, в соответствии с пунктом 4 статьи 52 и статьей 123.24  Гражданского кодекса  Российской Федерации устав автономной некоммерческой организации должен предусматривать цель и предмет деятельности, то есть совокупность видов деятельности, которые осуществляет или будет осуществлять указанная организация для достижения своей цели.

При этом в силу положений статьи 49  Гражданского кодекса  Российской Федерации  и статьи 24 Закона № 7-ФЗ некоммерческая организация может осуществлять один или несколько видов деятельности, предусмотренных ее уставом, не запрещенных действующим законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности.

Помимо прочего, для финансового обеспечения своей деятельности в соответствии с пунктом 4 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации некоммерческие организации могут осуществлять приносящую доход деятельность, если это предусмотрено их уставами, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и если это соответствует таким целям.

С учетом целей и видов деятельности, в том числе видов приносящей доход деятельности, определяются коды видов экономической деятельности, подлежащие внесению в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2).

Перечень видов деятельности, требующих получения лицензии, предусмотрен Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Образовательная деятельность осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон № 273-ФЗ), согласно пункту 17 статьи 2 которого указанной деятельностью является деятельность по реализации образовательных программ.

При этом Законом № 273-ФЗ предусмотрены две категории организаций, имеющих право осуществлять образовательную деятельность, – образовательные организации и организации, осуществляющие обучение.

Некоммерческая организация, целями и основными видами деятельности которой предусмотрено осуществление образовательной деятельности, является образовательной (пункт 19 статьи 2, статья 22 Закона № 273-ФЗ).

Организация, осуществляющая обучение, – юридическое лицо, осуществляющее на основании лицензии наряду с основной деятельностью образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности (пункт 19  статьи 2 Закона № 273-ФЗ). Особенности правового положения таких организаций предусмотрены статьей 31 Закона № 273-ФЗ, согласно которой юридические лица вправе осуществлять образовательную деятельность по программам профессионального обучения, образовательным программам дошкольного образования и дополнительным образовательным программам.

Для осуществления образовательной деятельности организацией, осуществляющей обучение, в ее структуре создается специализированное структурное образовательное подразделение. Деятельность такого подразделения регулируется положением, разрабатываемым и утверждаемым такой организацией.

Таким образом, наряду с основной деятельностью уставом некоммерческой организации любой организационно-правовой формы с учетом требований абзаца 1 пункта 1 статьи 24 Закона о некоммерческих организациях и ограничений, предусмотренных статьей 31 Закона № 273-ФЗ, в качестве дополнительного вида деятельности может быть предусмотрено осуществление образовательной деятельности. 

Следовательно, в случае, если автономная некоммерческая организация намерена осуществлять образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности, то он должен быть указан в уставе, а также должно быть предусмотрено специализированное структурное образовательное подразделение, осуществляющее образовательную деятельность.

При этом образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных статьей 91 Закона № 273-ФЗ.

Другие вопросы по теме

Официальный интернет-ресурс Министерства юстиции Российской Федерации.