Вопрос: какой порядок признания решений российских судов на территории иностранного государства?
Ответ: для исполнения решений российского суда на территории иностранного государства оно должно пройти процедуру признания и разрешения принудительного исполнения.
В соответствии с условиями международных договоров Российской Федерации о правовой помощи, которые предусматривают вопросы признания судебных решений по гражданским (семейным) делам, а также приговоров в части гражданских исков (экзекватуру), в том числе и об алиментных обязательствах, взыскатель (его представитель) с ходатайством может обращаться непосредственно в компетентный суд иностранного государства либо в суд, который вынес решение по делу в первой инстанции. Этот суд направляет ходатайство суду, компетентному вынести решение по ходатайству, в порядке, установленном международным договором.
К ходатайству взыскателя, адресованному компетентному суду иностранного государства, обычно прилагаются следующие документы:
заверенная копия решения суда;
официальный документ о том, что решение вступило в законную силу и подлежит исполнению или о том, что оно подлежит исполнению до вступления в законную силу;
документ, из которого следует, что сторона, против которой было вынесено решение, не принявшая участия в процессе, была в надлежащем порядке и своевременно вызвана в суд;
документ, подтверждающий частичное исполнение решения на момент его пересылки.
Кроме того, в ходатайстве необходимо указать адрес должника для определения суда, компетентного рассматривать материалы о признании решения.
Все документы скрепляются подписью судьи и оттиском гербовой печати суда. Ходатайство и приложенные документы подлежат направлению с сопроводительным письмом в адрес Главного управления Минюста России по субъекту (субъектам) Российской Федерации для дальнейшей передачи в соответствии с условиями международного договора.
Ходатайство и прилагаемые к нему материалы сопровождаются переводом на официальный язык запрашиваемого государства, за исключением стран – участников СНГ, Грузии и стран Балтии.
Вместе с тем следует иметь ввиду то, что некоторые государства (Италия, Испания), ссылаясь на положения международных договоров о правовой помощи с Российской Федерацией относительно применения национального законодательства при рассмотрении вопросов экзекватуры, исключают возможность направления ходатайств взыскателей и прилагаемых документов для рассмотрения в компетентные суды министерствами юстиции либо другими государственными органами (ходатайство взыскателя вместе с приложенными документами подается в суд при посредничестве компетентного адвоката).
Кроме того, при отсутствии международных договоров с рядом стран дальнего зарубежья, например: Великобританией, Германией, Израилем, Турцией, Францией и др., регулирующих вопросы признания на территории данных государств решений российских судов, не исключается возможность обращения взыскателей непосредственно либо через адвокатов в компетентные суды с ходатайством о признании решений российских судов по гражданским (семейным) делам.
Вопрос: какова процедура истребования личных документов (документов, касающихся личных прав и интересов граждан, например: повторных свидетельств (справок) о регистрации акта гражданского состояния, справок, подтверждающих осуществление трудовой деятельности и размер заработной платы и др.) с территории иностранных государств?
Ответ: Истребование документов с территории Российской Федерации и иностранных государств осуществляется в рамках договоров о международной правовой помощи.
Во взаимоотношениях Российской Федерации и Грузии, Республики Молдова, Туркменистана по вопросам пересылки документов, касающихся личных прав и имущественных интересов граждан запрашиваемого государства и иных лиц, проживающих на его территории, действует Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 года.
Во взаимоотношениях Российской Федерации и Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Киргизской Республики, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан по вопросам пересылки документов, касающихся личных прав, имущественных или неимущественных прав и интересов граждан запрашиваемого государства и иных лиц, проживающих на его территории, действует Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 2002 года.
Кроме того, Российская Федерация является участницей ряда двусторонних международных договоров о правовой помощи, содержащих положения по пересылке такого рода документов.
Порядок подачи заявления об истребовании личного документа с территории иностранного государства, перечень оснований для отказа в приеме такого заявления, перечень оснований для отказа в истребовании личного документа с территории иностранного государства и порядок выдачи истребованного личного документа (далее – Порядок), а также формы заявлений об истребовании личных документов из Российской Федерации и с территории иностранного государства утверждены приказом МИД России и Минюста России от 20.12.2024 № 26686/377 (далее – Приказ).
Содействие в истребовании личных документов из Российской Федерации оказывается:
а) дипломатическими представительствами Российской Федерации и консульскими учреждениями Российской Федерации (далее –загранучреждения);
б) Министерством юстиции Российской Федерации, Главными управлениями (Управлениями) Минюста России по субъекту (субъектам) Российской Федерации (далее – Главное управление (Управление), органами записи актов гражданского состояния, образованными органами государственной власти субъектов Российской Федерации (далее – органы ЗАГС) (в отношении документов о регистрации (отсутствии регистрации) актов гражданского состояния), – в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации по вопросам правовой помощи по гражданским, семейным, уголовным и иным делам (далее – международный договор).
Содействие в истребовании личных документов с территории иностранного государства оказывается:
а) Министерством иностранных дел Российской Федерации, территориальными органами – представительствами МИД России на территории Российской Федерации – в случаях, если законодательство иностранного государства, с территории которого истребуется личный документ, предусматривает возможность истребования такого личного документа по дипломатическим каналам (пункт 1 Порядка);
б) Минюстом России, Главными управлениями (Управлениями), органами ЗАГС – в случаях, предусмотренных международным договором с иностранным государством, с территории которого истребуется личный документ (пункт 2 Порядка).
В соответствии с пунктом 5 Порядка при истребовании личных документов из Российской Федерации и с территории иностранного государства заявителями являются (кроме случаев, определенных пунктом 6 Порядка):
а) граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, в отношении которых истребуются личные документы, а также их законные представители;
б) родственники умершего или другие заинтересованные лица в случае, если лицо, в отношении которого истребуется личный документ, умерло;
в) иные лица в случае представления доверенности, удостоверенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке, от лиц, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 5 Порядка.
В целях истребования личных документов из Российской Федерации заявитель заполняет заявление по форме согласно приложению № 1 к Приказу и подает в один из органов, указанных в пункте 1 Порядка, заявление об истребовании личных документов из Российской Федерации одним из следующих способов:
в случае подачи заявления в загранучреждение – при личном обращении заявителя;
в иных случаях – через компетентный орган иностранного государства в соответствии с международным договором (пункт 7 Порядка).
Для истребования личного документа с территории иностранного государства лицо, в отношении которого запрашивается документ (иное лицо, в случае представления доверенности), может обратиться по почте в Минюст России или главное управление (управление) Минюста России по субъекту (субъектам) Российской Федерации (далее – территориальный орган Минюста России), предоставив заявление об истребовании личного документа с иностранного государства, предусмотренное приложением № 2 к Приказу, копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также квитанция (или ее копия) об уплате государственной пошлины (пункт 10 Порядка).
В пункте 28 Порядка описана процедура истребования документа с территории Российской Федерации, в соответствии с которым заявление об истребовании личного документа с Российской Федерации, предусмотренное приложением № 1 к Приказу должно поступить из центрального, территориального или иного компетентного органа иностранного государства в Минюст России, Главное управление или орган ЗАГС в соответствии с условиями международного договора.
При истребовании из Российской Федерации повторных свидетельств о государственной регистрации акта гражданского состояния и иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие факта государственной регистрации акта гражданского состояния, заявителями являются лица, имеющие право на получение документа о государственной регистрации акта гражданского состояния в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (далее – Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ) (пункт 6 Порядка).
В случаях, когда заявителями являются лица, указанные в пункте 6 Порядка, вместе с заявлениями об истребовании личных документов из Российской Федерации и с территории иностранных государств представляются документы, подтверждающие право лица на получение документов о государственной регистрации актов гражданского состояния, согласно перечню документов, подтверждающих в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» право лица на получение документов о государственной регистрации актов гражданского состояния (пункт 13 Порядка).
Заявитель вправе представить вместе с заявлением иные документы, которые могут ускорить или облегчить поиск и истребование личного документа из Российской Федерации или с территории иностранного государства (пункт 14 Порядка).
Представляемые заявителем документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, которые выданы компетентными органами иностранного государства (кроме паспорта и иных документов, удостоверяющих личность заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации), должны быть легализованы, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 15 Порядка).
Согласно подпункту 52 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации за истребование документов с территории иностранных государств уплачивается государственная пошлина – 350 рублей за каждый документ.
Реквизиты банковского счета центрального аппарата Минюста России для уплаты госпошлины:
Получатель: Межрегиональное операционное УФК (Министерство юстиции Российской Федерации)
Номер лицевого счета: 04951003180
Юридический адрес: 119049, Москва, ул. Житная, д. 14, стр. 1
Почтовый адрес: 119991, Москва, ул. Житная, д. 14, стр. 1
Наименование банка: ОПЕРУ-1 Банка России, Москва 701
Единый казначейский счет: 40102810045370000002
Казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений: 03100643000000019500
БИК:024501901
ИНН: 7707211418
КПП: 770601001
ОГРН: 1037739668834
ОКПО: 00015616
ОКОГУ: 13170
ОКАТО: 45286596000
ОКТМО: 45384000
ОКФС: 12
ОКПОФ: 72
ОКВЕД: 75.11.11
КБК 31810807200010037110 – государственная пошлина за истребование документов с территории иностранных государств.
Информация о банковских реквизитах территориальных органов Минюста России для оплаты государственной пошлины размещена на официальных сайтах указанных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Государственная пошлина уплачивается по реквизитам того органа, в который предоставляется заявление об истребовании личного документа с территории иностранного государства.
При поступлении указанного выше заявления и приложенных материалов относительно истребования необходимой справки Министерство юстиции Российской Федерации, территориальный орган Минюста России оказывает содействие в их препровождении иностранной стороне в соответствии с положениями международного договора.
Международные договоры и Порядок не предусматривают возможность истребования и пересылки личных документов по заявлениям граждан, поступившим в Минюст России или его территориальные органы в электронном виде.
Если во взаимоотношениях Российской Федерации и иностранного государства отсутствует договор по вопросам пересылки документов, касающихся личных, имущественных или неимущественных прав и интересов граждан, за соответствующими разъяснениями следует обращаться в МИД России либо его представительства на территории Российской Федерации.