Фильмы и интервью

Интервью с Беньяминовой Светланой Александровной (Председатель Конституционного суда Республики Карелия в отставке, начальник Управления Минюста России по Республике Карелия 2009-2011 гг., заслуженный юрист Республики Карелия)

- Уважаемая Светлана Александровна, в этом году Министерство юстиции Российской Федерации отмечает  220-лет со дня образования, что для Вас значит Министерство юстиции РФ?

- Минюст. С этим словом у меня очень много ассоциаций: это и первый мой руководитель – Петровский Александр Валерьянович, это и две площади – одна уютная круглая площадь имени Ленина в Петрозаводске в старинном двухэтажном здании, куда я пришла работать в 1998 году в Министерство юстиции Республики Карелия, вторая – шумная большая Калужская площадь в Москве, с ее огромным основным зданием Минюста России.

Это и проект новой Конституции Республики Карелия, который мы писали по ночам и бурно обсуждали в рабочей группе Законодательного Собрания Республики Карелия, и единство правового пространства, которое мы начали обеспечивать двумя отделами законодательства, составляя экспертные заключения на все (все!) нормативные правовые акты, изданные до 2000 года.

Это и моя профессиональная карьера, которой я горжусь: от специалиста 1-й категории до начальника Управления Минюста Российской Федерации по Республике Карелии.

И, конечно, это мои коллеги, с которыми я продолжаю общаться и лично и профессионально, несмотря на то, что мы давно уже работаем на других должностях. Минюст нас связывает.

- Что Вам лично дал опыт работы в органах юстиции?

- В Минюсте я наработала ту базу, тот фундамент, на который могу опереться в любой своей деятельности – работаю ли судьей, пишу диссертацию или преподаю в ВУЗе. Навыки, которые я приобрела – универсальны. И в первую очередь, это навык системного анализа, когда при оценке  правового акта смотришь на него как часть большой системы норм, такое своеобразное видение всей «картинки» целиком.

Кроме того – это навык работы в органе власти с развитой  иерархической структурой, а значит умение работать не просто в команде, а в команде, перед которой стоят важные государственные задачи, решение которых важно для всего общества.

- Как известно, реализация правотворческих функций во многом зависит от культуры правотворчества. Как Вы считаете, каковы современные требования культуры правотворчества?

- Требования к культуре правотворчества, на мой взгляд, во все времена одинаковы – это умение создавать эффективную правовую норму действительно нужную в данный момент для данного общества. Эффективная – это такая норма, которую можно будет реализовывать, то есть она не будет декларативной, формальной; при этом она будет работать в интересах всех и каждого,  а не отдельных лиц.

И, конечно, создаваемая система правовых норм должна быть непротиворечивой и стабильной. Правила поведения не должны часто меняться, иначе мы перестанем понимать, что мы вправе делать, что нам запрещено.

- В чем, по-Вашему, заключается ценность права, и какие ценности в праве являются ключевыми в XXI веке?

- Для меня ценность права, в первую очередь в том, что с его помощью можно упорядочить отношения в обществе, создать безопасную среду, в которой каждый будет чувствовать себя свободным и равным другому.  Я верю, что с помощью разума, его рациональной части, мы можем установить такие человеческие законы в жизни общества, которые будут, как и природные законы, вести к развитию, прогрессу, эволюции, что мы сможем с помощью права создать справедливый мир, обуздать проявления насилия, агрессии, жестокости либо создать механизмы, минимизирующие такие проявления.

- Что бы Вы посоветовали начинающим юристам, только что вставшим на путь профессиональной деятельности?

- Быть преданными своему выбору, не сомневаться в нем. Это благодарная стезя – служа праву, правде и справедливости точно обретешь то, что ищешь. Эта профессия позволяет раскрыть самые разные стороны своей личности, приобрести навыки, которые помогут во многих сложных ситуациях, узнать других людей с их бедами и радостями, помогать им, делать их жизнь лучше, а значит быть востребованным.

- Что Вы могли бы пожелать органам юстиции и их сотрудникам в юбилейный год?

- В юбилейный год хочу пожелать всем сотрудникам органов юстиции яркой, насыщенной, интересной и творческой работы, которая оценивается по достоинству как в материальном, так и в моральном плане, знакомит с новыми людьми и приносит удовлетворение!

None

В преддверии празднования 220-летия образования Министерства юстиции Российской Федерации в эфир «Радио России» вышла информационная программа «Утренний гость» с участием и.о. начальника Управления Минюста России по Вологодской области Дмитрия Владимировича Лазарева, посвященная деятельности территориального органа юстиции на приоритетных направлениях.

Также участие в программе приняли начальник отдела по контролю и надзору в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния Управления Марина Леонидовна Соколова и начальник отдела по делам некоммерческих организаций Управления Марина Валерьевна Руфова.

Гости радиопрограммы рассказали о деятельности ведомства и его истории, подробно обсудив актуальные для граждан вопросы оказания бесплатной юридической помощи и поддержки некоммерческих организаций, особенно социально ориентированных.

Лазарев Д.В. отметил значение проводимой Управлением Минюста России по Вологодской области работы по защите прав граждан, особенно социально незащищенных категорий, а также поздравил коллектив Управления Минюста России по Вологодской области с юбилейной датой образования ведомства.  

Из программы радиослушатели узнали о том:

- как учреждалось Министерство юстиции Манифестом Александра I от 8 сентября 1802 года и какие задачи первоначально возлагались на ведомство,

- как изменилась его компетенция за два века и какие направления она охватывает сегодня, какими приоритетами руководствуется Управление,

- кому в регионе юридическая помощь может быть оказана бесплатно,

- где вологжане могут получить квалифицированную бесплатную юридическую помощь,

- какие документы должны представить вологжане, которые хотели бы воспользоваться бесплатной юридической помощью,

- по каким телефонам граждане могут позвонить в Управление Минюста по Вологодской области и посоветоваться по вопросам оказания бесплатной юридической помощи,

- о принимаемых по инициативе Управления мерах поддержки и льготах для граждан, прибывших в экстренном порядке из Украины, Луганской и Донецкой народных республик, которые  нуждаются в правовой поддержке,

- как стремительно в регионе развивается некоммерческий сектор, для чего создаются некоммерческие организации и какова роль Управления Минюста России по Вологодской области,

- какие направления деятельности некоммерческих организаций наиболее востребованы гражданами,

- какие меры поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям предусмотрены государством,

- чем некоммерческим организациям помогает Управление Минюста России по Вологодской области.

None

«Уполномоченный всегда чувствует готовность своих коллег из ГУ Минюста России по Нижегородской области в поддержке новых направлений, например, по правовому просвещению граждан», - рассказала она в своем интервью.

Маргарита Ушакова убеждена, что «220 лет стоять на страже государства – это возможно только при условии быть государственником не только по форме, но и по содержанию деятельности».

«Наше главное пожелание: оставаться такими и дальше, глубоко осознавая свою ответственность за работу на доверенном участке государственной деятельности. Нелегкий и чрезвычайно ответственный труд предполагает надлежащую оценку сотрудников органов юстиции. Хочется надеяться, что к памятной дате, да и не только, он будет оценен достойно», - заявила Ушакова.

None

По итогам интервью:

- обсуждены наиболее актуальные вопросы совместного взаимодействия и приоритетных направлений развития, в том числе  в сфере проведения профилактической работы по предотвращению правонарушений в отношении прав и свобод граждан;

- подчеркнута актуальность и востребованность работы по созданию сети исправительных центров для отбывания наказания в виде принудительных работ, осуществляемой в рамках решения задачи по снижению рецидива преступлений в субъектах Российской Федерации;

- отмечена имеющаяся необходимость создания в субъекте государственного юридического бюро:

«Создание государственного юридического бюро на территории Амурской области позволит оказывать самый востребованный вид помощи – первичное правовое консультирование граждан в устной и письменной форме, обеспечит адресность, своевременность и доступность оказания бесплатной юридической помощи гражданам, проживающим в отдаленных и труднодоступных местностях, а также повысить эффективность организации ее оказания и, что немаловажно, повысит степень доверия наших граждан к данной структуре оказания бесплатной юридической помощи», - отметила Уполномоченный по правам человека в Амурской области Наталья Кравчук.

В завершении интервью Наталья Васильевна выразила слова поздравления в честь приближающейся знаменательной годовщины 220-летия ведомства и пожеланий сотрудникам как Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области, так и всего Министерства в целом, дальнейших профессиональных успехов в деле служения Закону и Справедливости, крепкого здоровья и благополучия.

None

None

В юбилейный для Минюста России год Глава Адвокатской палаты Чувашской Республики Елена Кузьмина дала интервью о взаимодействии и сотрудничестве адвокатского сообщества республики с региональным  Управлением Минюста России.

- В этом году Минюст России отпразднует 220 лет со дня образования. Вы работали в Министерстве юстиции Чувашской Республики, теперь Вы являетесь президентом Адвокатской палаты Чувашской Республики. Как на Ваш взгляд изменилось Министерство и как вы оцениваете взаимодействие Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике и Адвокатской палаты Чувашской Республики?

- Министерство юстиции Чувашской Республики, преобразованное в последующем в Управление Минюста России по Чувашской Республике, в котором с 1985 по 1991 годы я работала специалистом по исполнению судебных решений и приговоров, а затем главным специалистом по кадрам, являлось для меня не только трамплином в большую юридическую деятельность, но и большой школой, где я сформировалась как личность.

Именно в Минюсте я приобрела навыки коммуникации и дружбы, умение отстаивать свою точку зрения и никогда не бояться трудностей. Тогда сформировалось мое мировоззрение о добре и зле, порядочности  и о том, что справедливость и законность - разные понятия. 

Моими учителями были министр Леонид Алексеевич Жарков, заместитель министра Владимир Михайлович Порфирьев, главные специалисты Бронислав Дмитриевич Михайлов, Иван Семенович Семенов, Анна Ивановна Терликова и многие другие, которых я вспоминаю с большим теплом и благодарностью. Это были люди, в первую очередь требовательно относившиеся к себе и умевшие требовать с других. Думаю, что преемственность поколений и сохранившиеся традиции того Министерства юстиции Чувашской Республики благотворно отразились на деятельности нынешнего регионального Управления Минюста.

Министерство юстиции России является уполномоченным органом с контрольными и надзорными функциями в отношении адвокатуры, а, следовательно, адвокатура не только взаимодействует с Управлением Минюста России по Чувашской Республике, но и, в определённой степени, ей подчиняется. 

Следует обозначить несколько направлений нашего взаимодействия.  На мой взгляд, самым важным является совместная деятельность в Квалификационной комиссии Адвокатской палаты Чувашской Республики, где мы с представителями Управления совместно осуществляем допуск в адвокатскую профессию претендентов на присвоение статуса адвоката, а также последующий контроль за деятельностью адвокатов через дисциплинарные производства. При этом, у Управления самостоятельное и исключительное право на внесение представлений на прекращение статуса адвоката, безусловно являющееся реализацией контрольных и надзорных функций.

Оказание бесплатной юридической помощи социально незащищенным слоям населения, в соответствии с Законом Чувашской Республики «О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике» является одним из приоритетных направлений взаимодействия. 

Следует сказать, что Государственная служба Чувашской Республики по делам юстиции, с которым у Адвокатской палаты Чувашской Республики подписано Соглашение о взаимодействии, постоянно предпринимает меры по расширению перечня категорий граждан, имеющий право на БЮП и изменению форм оказания БЮП, в том числе и с использований цифровых технологий, таких как ТЕЛЕ МФЦ. Совместное оказание БЮП вынужденным переселенцам с территорий ДНР И ЛНР в пунктах временного размещения представителями Управления и адвокатского сообщества является очередным примером конструктивного взаимодействия.

Совместно учреждённая и присуждаемая адвокатам премия «Лучший адвокат года по оказанию бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике», всегда  вручаемая в торжественной обстановке - яркий пример нашего сотрудничества.  

Ежегодные Дни правовой помощи детям - еще одна форма взаимодействия Адвокатуры республики с Управлением. Адвокаты активно отзываются на предложение Управления о проведении встреч с детьми, их родителями, а также об оказании правовой помощи всем нуждающимся.

Ведение Министерством юстиции Реестра адвокатов, и выдача адвокатам удостоверений, подписанных руководителем Управления юстиции, по моему мнению, является важным элементом придания статусности документу, удостоверяющему личность адвоката.

В свою очередь, на проводимых Адвокатской палатой республики совместно с Чебоксарским кооперативным институтом конференциях, которые мы посвящаем проблемам адвокатуры и актуальным правовым вопросам, активно участвуют представители Управления юстиции.

Все, о чем я сказала выше, является конструктивным взаимодействием в интересах адвокатуры.

 - Что бы Вы могли пожелать сотрудникам Минюста России, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике в этот юбилейный год?

За более чем двухсотлетний период своей деятельности Министерство юстиции доказало свою значимость для всех органов юстиции, в том числе и для адвокатуры России. Ее законодательные инициативы, направленные на развитие адвокатуры, ее цифровизацию, расширение прав адвокатов путем использования такого инструмента как адвокатский запрос, защиту профессиональных прав адвокатов бесценны для всего адвокатского сообщества. 

Всем работникам Министерства юстиции Российской Федерации и Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике желаю крепкого здоровья, профессиональных успехов, семейного благополучия и удовлетворенности от дела служению справедливости. 

None

В этом году Минюст России отпразднует 220 лет со дня образования. Адвокатура действует более 150 лет. Можно сказать, что эти два института возникли практически одновременно и развивается в тесном взаимодействии друг с другом. Какие исторические параллели Вы можете провести по развитию данных институтов?

- Как Вы уже знаете, адвокатура возникла на 60 с небольшим лет позже, чем Министерство юстиции Российской Федерации. Тем не менее, когда Министерство юстиции было создано и в течение практически всего дореволюционного времени XIX века начала XX века занималось фактически всей законодательной работой (до появления Государственной Думы), кадрами судов, прокуратуры, кадрами следствия, появившаяся во 2-ой половине 19 века присяжная адвокатура стала тесно взаимодействовала с Министерством юстиции, оставаясь при этом самостоятельной, независимой и неуправляемой со стороны Министерства юстиции.

Иное было в советские времена, когда адвокатура СССР или точнее сказать РСФСР была построена по региональному признаку. В этот период адвокатура фактически напрямую координировалась и управлялась органом юстиции и была подотчетна и подконтрольна его территориальным органам. Поэтому, конечно, взаимодействие, особенно в советский период, не могло быть не тесным. Но в то же время обе наши структуры, и орган юстиции, и адвокатура имели одну и ту же задачу – обеспечить в правосудие. Эта общая задача была и остаётся важнейшей в работе наших структур. И Минюст России, и Российская адвокатура должны способствовать в силу и в меру своих полномочий, чтобы в России было справедливое правосудие, и чтобы каждому со стороны адвокатуры была предоставлена квалифицированная юридическая помощь.

31 мая 2002 года в России был принят Федеральный закон № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», который, полагаем, позволил более чётко закрепить права и обязанности как органов адвокатуры, так и государства, иных субъектов по отношению к адвокатуре. Повлияло ли принятие этого закона на взаимоотношения адвокатуры и органов юстиции?

- Безусловно, повлияло. Как я уже говорил, обращаясь к истории становления наших институтов, в советское время не было единой общесоюзной адвокатуры, вся адвокатура строилась по региональному признаку. Высшим органом, который мог каким-то образом объединять и координировать деятельность адвокатуры в советской республике, был Минюст. Потом наступили 90-е годы, после распада Советского Союза, на некоторое время адвокатура была предоставлена самой себе, и взаимодействие с органами юстиции со стороны адвокатуры оказалось минимальным.

Значение Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» в том, что впервые была создана общероссийская адвокатура, Федеральная палата адвокатов и восстановлено взаимодействие с органами юстиции. Теперь представители органа юстиции принимают участие в приёме квалифицированного экзамена для присвоения статуса адвоката, они участвуют в рассмотрении дисциплинарных производств, возбужденных в отношении адвокатов. Именно территориальные органы юстиции выдают удостоверение тем юристам, которые получили статус адвоката. Этот законодательный акт федерального уровня позволил найти оптимальный баланс между контрольно-надзорными полномочиями органов юстиции и принципами корпоративности, самостоятельности, независимости адвокатуры.

В Костромской области действуют 212 адвокатов, львиная доля их работает в городских округах Костромской области. Каким Вы видите путь оказания адвокатами бесплатной юридической помощи в отдаленных муниципальных образованиях Костромской области?

- Вы знаете, на сегодняшний день есть два возможных и эффективных варианта развития института бесплатной юридической помощи. Прежде всего, это выезды адвокатов из городских округов в сельские поселения. Мы длительное время осуществляли такую практику. Но, к сожалению, из-за COVID-19, мы её прекратили. Другой путь развития бесплатной юридической помощи мне видится через развитие и использование цифровых сервисов. В настоящее время разрабатываются поправки в областной закон о бесплатной юридической помощи, не исключено, что в законодательном акте регионального уровня будет закреплена возможность дистанционного видео консультирования наших граждан, которые проживают в отдаленных от административного центра местах. Благодаря такому формату общения люди смогут более оперативно получить от адвокатов хотя бы консультативную помощь.

Адвокатская палата Костромской области и Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области взаимодействует долгие годы. Как Вы видите это взаимодействие в будущем?

- Я считаю, что у нас сложились очень хорошие взаимоотношения с Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области. Думаю, что наше конструктивное взаимодействие продолжится. Президент Адвокатской палаты Костромской области включен в состав Координационного совета при Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области. Это очень важный для работы орган, куда входит и представители самого Управления, Управления Федеральной службы исполнения наказания по Костромской области, Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области. В состав Координационного совета также входят Президент Костромской областной нотариальной палаты, начальник управления ЗАГС по Костромской области, Уполномоченный по правам человека в Костромской области. На заседании Координационного совета мы может обсуждать достаточно широкий круг вопросов, который, как говорят дипломаты, представляет взаимный интерес.

В тоже время хочу отметить активное участие представителей Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области в работе Квалификационной комиссии при Адвокатской палате Костромской области. Полагаю, что и в дальнейшем их участие в работе Квалификационной комиссии при Адвокатской палате Костромской области будет значимой и заметной. Важна и для Совета Адвокатской палаты Костромской области позиция регионального органа юстиции при рассмотрении дисциплинарных дел. У нас также налажено организационно-техническое взаимодействие, связанного с присвоением и прекращение статуса адвоката. Надеюсь, что этот конструктив сохранится и в будущем.

Что бы Вы могли пожелать сотрудникам Минюста России, Управления Министерствам юстиции Российской Федерации по Костромской области в этот юбилейный год?

- Я желаю Вам дальнейших профессиональных успехов. Я желаю Вам быть гордыми за Минюст России, за Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области, за ту сферу, в которой Вы работаете. Добра Вам, здоровья и процветания.

Интервью посвящено 220-летию Минюста России.

«Задаваемая Минюстом повестка – будь то реформа пенитенциарной системы или увеличение объемов бесплатной правовой поддержки граждан – громко звучит в обществе. Работа Министерства понятна и полезна людям, что является, на мой взгляд, серьезным достижением. С помощью регионального Главка Минюста России Уполномоченному гораздо проще привлекать к различным профильным мероприятиям представителей юридического сообщества. Серьезно помогает и мониторинг регионального законодательства, который на постоянной основе проводят специалисты ведомства», – отметила Оксана Кислицына в своем интервью.

None

None

Губернатор Ставропольского края Владимир Владимирович Владимиров дал интервью, приуроченное к 220-летию со дня образования в России Министерства юстиции.

В череде многочисленных реформ и преобразований незаметно подошел очередной большой юбилей одного из важнейших институтов государственной власти современной России – Министерства юстиции. Скажите, что лично для Вас значит ведомство?

- Скажу лаконично: Минюст – это наш партнер и союзник. У нас одна задача: обеспечивать благополучие людей.

Опыт сотрудничества у Правительства Ставрополья и Главного управления Минюста России многолетний. Какие основные его направления сегодня и как будет развиваться взаимодействие с территориальным органом юстиции, есть видение?

- Безусловно, есть.

И первая общая задача – обеспечивать единство краевого и федерального законодательства.

Понятно, что любая инициатива в крае, в любой сфере – будь то социальные выплаты или строительство детских садов, не реализуется сама по себе. Это большая работа, которая начинается с планирования и основывается на законе.

И здесь, конечно, от Минюста России требуется большая включенность – именно он обеспечивает единство правового пространства в крае. Вместе с юристами в министерствах, в аппарате краевого Правительства заботятся о том, чтобы принятые в крае законы разрабатывались и принимались в едином со всей страной правовом поле – в соответствии со всеми его требованиями к принимаемым на региональном уровне нормативным актам.

Минюст также участвует в укреплении в крае гражданского общества. Он помогает эффективной работе некоммерческих организаций или НКО, которых у нас в крае ни много ни мало 3 тысячи.

Ну и конечно, правовая культура – уровень информированности ставропольцев о своих законных правах и обязанностях в крае растет не без участия Минюста. Исправно поддерживается практика бесплатной юридической помощи – ее всегда могут получить люди в трудной жизненной ситуации.

Новые задачи многим регионам приходится решать в связи с событиями в Донбассе, проведением специальной военной операцией. В их числе – работа с беженцами. Есть ли здесь точки взаимодействия между краевой властью и Минюстом?

- Да, мы продуктивно сотрудничаем и в этой сфере. В край прибыли сотни беженцев из Луганской и Донецкой народных республик, с территории Украины. Многим из этих людей, помимо крова, нужно помочь разобраться с юридическими вопросами.

Сотрудники Главного управления Минюста по краю к этой работе подключились без лишних просьб. И вместе с собой привели команду профессионалов – представителей адвокатуры и нотариата.

В беде никого не оставим, – этот принцип, который близок всем ставропольцам, команда территориальной структуры Минюста полностью разделяет и подтверждает своей деятельностью.

Что бы Вы могли пожелать сотрудникам Главного управления в этот юбилейный год?

- У Главного управления – большая история, которой не было бы без ветеранов, именно с них все начиналось. Поэтому мое обращение и к ним тоже.

Я желаю всем, чья жизнь связана с органами юстиции, – крепкого здоровья, благополучия, личных и профессиональных достижений.

Ваш труд помогает людям, помогает развиваться нашему краю, а нашей стране – становиться сильнее. Уверен, сама мысль об этом в начале рабочего дня – очень мощный мотиватор.

Поэтому – пусть все получается!