Минюстом России разработан и размещен для проведения независимой антикоррупционной экспертизы проект федерального закона «О внесении изменений в статью 35 Семейного кодекса Российской Федерации».

Законопроект подготовлен в целяхреализации Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30 октября 2025 г. № 36-П.

В настоящее время Семейным кодексом предусмотрено, что для заключения одним из супругов сделки по распоряжению имуществом, права на которое подлежат государственной регистрации, сделки, для которой законом установлена обязательная нотариальная форма, или сделки, подлежащей обязательной государственной регистрации, необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга.

Положениями законопроекта устанавливаются полномочия командиров (начальников) воинских частей, соединений, учреждений
и военно-учебных заведений по удостоверению согласия военнослужащих и их супругов насовершение сделки при наличии следующих критериев:

1. пункт дислокации находится в труднодоступной или отдаленной местности;
2. в труднодоступной или отдаленной местности нет нотариуса;
3. в труднодоступной или отдаленной местности, где нет нотариуса, не осуществляются периодические выезды нотариуса для приема граждан.

Таким образом, согласие военнослужащих и их супругов на совершение сделки удостоверенное командирами (начальниками) воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений будет приравниваться к нотариально удостоверенному.

Ранее гражданин Лустач О.И. обратился в Конституционный Суд Российской Федерации, чтобы оспорить конституционность пункта 3 статьи 35 Семейного кодекса Российской Федерации.

Так, в целях приобретения жилья Лустач О.И., проходивший военную службу в районах Крайнего Севера, где также проживала его супруга, и участвовавший в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих, обратился в банк. Среди документов, требующихся для заключения договора о залоге недвижимого имущества (ипотеки), Лустач О.И. представил заверенное временно исполняющим обязанности командира воинской части согласие супруги на совершение этой сделки. Однако указанное согласие работниками банка принято не было, поскольку согласие должно быть нотариально удостоверено.

В жалобе Лустачом О.И. было указано, что оспариваемая норма противоречит Конституции Российской Федерации, поскольку ограничивает возможность для гражданина, проходящего военную службу в отдаленных местностях, где отсутствуют нотариальные конторы, и его супруги обратиться к должностному лицу воинской части в целях удостоверения согласия на совершение сделки.

В Постановлении от 30 октября 2025 г № 36-П Конституционный Суд признал положения пункта 3 статьи 35 Семейного кодекса Российской Федерации не соответствующим Конституции Российской Федерации в связи с тем, чтодействующее правовое регулирование не предусматривает возможности удостоверения согласия супругов военнослужащих на совершение сделок по распоряжению недвижимым имуществом и связанных с участием в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих, в ином порядке, чем путем личного посещения нотариальной конторы лицом, дающим согласие, когда в находящихся в труднодоступной или отдаленной местности пунктах дислокации воинских частей (соединений, учреждений и военно-учебных заведений), где супруги проживают вместе с военнослужащими, нет нотариусов и фактически не ведется периодический прием граждан нотариусами.