ВЕДУЩАЯ: Министерство юстиции собирается создать службу пробаций для помощи осужденным. Кроме того, число исправительных центров значительно вырастет. Об этом рассказал в интервью нашему каналу глава ведомства Константин Чуйченко. Какие еще заявления он сделал, смотрите прямо сейчас. Добрый день, Константин Анатольевич!
К.ЧУЙЧЕНКО: Добрый день!
ВЕДУЩАЯ: Давайте мы начнем с недавней вашей встречи с главой государства. Владимир Путин поддержал идею расширения сети исправительных центров. Почему это необходимо именно сейчас сделать? И, вообще, вот те категории граждан, которые могут попасть именно в такие исправительные центры (осужденных граждан) – кто это именно и много ли человек?
К.ЧУЙЧЕНКО: Ну, я напомню немножко историю вопроса. Положение законодательства, которое дает право людям отбывающим наказание в виде лишения свободы перейти на замену и отбывать наказание в виде не исправительных работ, а в исправительных центрах, оно было принято 2019 году. Но понятно, что под это положение нужно создавать инфраструктуру. Этой инфраструктуры не было, и поэтому только в 2017 году было принято решение, и собственно говоря, было принято соответствующий законопроект о том, что с 2017 года это положение вступило уже в силу. Ну, и с этого момента началась работа по формированию этой инфраструктуры. То есть строительство так называемых исправительных центров. Я могу сказать, что в 2021 году нам удалось вместе с ФСИН создать 15 тысяч таких мест, и я хотел бы, так сказать, выразить благодарность ФСИН за эту работу, потому что это действительно было такое мощное начало. И это была, как говорится, эффективная и правильная история. В этом году мы намерены создать 35 тысяч рабочих мест. И в настоящее время мы уже начали вместе со всеми эту работу очень серьезно по трем направлениям. Но, это прежде всего, ФСИН самостоятельно переводит в свои учреждения и создает и участки соответствующие, и центры на своих объектах. Плюс мы активно работаем с регионом, и президентом поставлена задача – в каждом регионе создать с участием региональных властей до 400 рабочих мест. Ну, и соответственно, мы также намерены активно привлекать бизнес к этой теме, потому что в принципе, как нам кажется, это достаточно эффективная история с точки зрения экономики, и многие уже бизнес-структуры проявили весьма и весьма активный интерес к этой теме.
ВЕДУЩАЯ: Вот вы говорите про экономический эффект. Каким же он будет и самое то взаимодействие, которое есть у коммерческих организаций непосредственно вот с подобными исправительными центрами – каково оно?
К.ЧУЙЧЕНКО: Ну, если говорить об экономическом эффекте, то он здесь имеет место как для бюджета, так и для бизнеса, да. Для бюджета означает, что снижается нагрузка на бюджет, потому что стоимость строительства и формирования одного места в исправительном центре будет обходиться не более 500 тысяч рублей. Мы сейчас достаточно плотно изучаем и используем технологию так называемых модульных конструкций. И, вот еще раз говорю, если стоимость формирования одного места в исправцентре 500 тысяч рублей, то для того, чтобы создать место в местах лишения свободы, то это примерно, это 2 миллиона и выше. Плюс в местах лишения свободы на одного сотрудника ФСИН приходится 2 лица, отбывающих наказание в виде лишения свободы. В исправительном центре уже 8, да. Ну, и ко всему прочему, лица, которые отбывают наказание в виде принудительных работ в исправцентрах, они сами себя содержат, то есть они питаются, оплачивают, так сказать, все, что связано с их пребыванием. Они получают заработную плату, потому что юридически они свободны. Бизнес, если он идет в эту тему, он получает очевидные преимущества в виде хорошо организованной рабочей силы, которая очень мотивированная – это сами представители бизнес-кругов, которые уже имеют у себя на рабочих местах таких людей и говорят, что зачастую они просто согласны, даже готовы работать в направлении того, чтобы эти люди, отбыв наказание, уже оставались у них на работе. Поэтому мы видим здесь большую перспективу, особенно что касается больших инвестиционных проектов там, где может быть это есть дефицит рабочей силы, где не совсем еще жизнь обустроена, где не совсем комфортные условия жизни и работы. Поэтому я думаю, что бизнес в эту историю пойдет и у нас уже есть наработки. И в ближайшее время я думаю, что мы уже увидим какие-то конкретные результаты.
ВЕДУЩАЯ: Но расширение исправцентров будет по всей территории России или есть какие-то регионы вот приоритетные?
К.ЧУЙЧЕНКО: Конечно, по всей. Вот с учетом того, что у нас же есть положение законодательства о том, чтобы… правда, оно касается лиц, которые отбывают наказание в виде лишения свободы, но тем не менее, вот мне кажется, что оно должно действовать и для лиц, которые отбывают наказание в виде принудительных работ, то есть отбывать наказание там, где у людей находятся родственники. И в принципе режим, точнее, наказание в виде принудительных работ, оно позволяет же людям выходить в город, встречаться с родными, родственниками. Если уже администрация исправительного центра уверена в этом человеке, они позволяют ему снимать жилье уже в городе и фактически быть свободным, и степень ограничений, она, конечно, слабее, нежели, когда они находится непосредственно в исправительном центре.
ВЕДУЩАЯ: Но кроме того, сейчас создается система пробации. Вот почему именно в этом период времени?
К.ЧУЙЧЕНКО: Ну, потому что в декабре 2019 года было решение Совета безопасности, и соответственно, Минюсту было поручено начать разработку закона о пробации. Вот на протяжении года мы работали над этим проектом достаточно активно. Сейчас этот проект находится в достаточно высокой степени готовности. И в ближайшее время мы будем его представлять в Правительстве для последующего внесения в Государственную Думу.
ВЕДУЩАЯ: Но есть понимание, когда планируется, чтобы Госдума приняла – в следующем году уже?
К.ЧУЙЧЕНКО: Я думаю, что надо быстрее принимать. Думаю, что надо сделать все, чтобы этот законопроект был принят в этом году.
ВЕДУЩАЯ: Спасибо Вам большое за интервью!
Россия 24