/ТАСС/

Российская Федерация готова активизировать сотрудничество с Конгрессом местных и региональных властей (КМРВ) Совета Европы (СЕ). Об этом заявил в среду в Страсбурге заместитель министра юстиции РФ Сергей Быстревский. Он выступил в Страсбурге на 37-й сессии форума местных и региональных властей СЕ, на которой рассматривался, в частности, вопрос о местной и региональной демократии в РФ. Трансляция мероприятия велась на сайте КМРВ.

"Муниципальной тематике в России уделяется стратегическое внимание", - подчеркнул Быстревский. Он напомнил, что президент России Владимир Путин возглавляет Совет по развитию местного самоуправления, а президиумом этого совета руководит председатель правительства Дмитрий Медведев.

"Мы глубоко уважаем ценности Европейской хартии местного самоуправления, они духовно и исторически близки нашей культуре, нашему чувству соборности, нашей традиции городского и сельского самоуправления", - указал замглавы Минюста. Он заверил, что в России "готовы продолжать и активизировать сотрудничество с конгрессом, слышать голос Европы, обмениваться знаниями и лучшими практиками в сфере развития демократии".

Мониторинговый доклад

На заседании был рассмотрен мониторинговый доклад о местной и региональной демократии в РФ. Резолюция по нему была одобрена подавляющим большинством голосов: 96 "за" при всего 8 "против" и 4 воздержавшихся.

В принятом документе отмечаются реформы, которые произошли в России с 2010 года. "Принцип местного самоуправления в настоящее время признан как в конституции, так и в обычном законодательстве, положения Европейской хартии местного самоуправления применяются Конституционным судом в его прецедентном праве, имеется большое разнообразие инструментов для обеспечения участия граждан в местных общественных делах", - констатируется в резолюции.

К числу других позитивных изменений, которые были внесены в ответ на предложения Конгресса от 2010 года, относятся "сокращение минимального числа членов для регистрации политических партий; регистрация кандидатов, поддерживаемых ассоциациями и группами; повторное введение прямых выборов губернаторов в большинстве субъектов Российской Федерации".

Рекомендации конгресса

Одновременно КМРВ полагает, что "независимым и оппозиционным кандидатам в РФ должен быть гарантирован равный доступ к избирательным правам на местных выборах". Он рекомендует "отменить законодательное положение, требующее излишне большого числа подписей, и гарантировать равный доступ к избирательным правам для независимых и оппозиционных кандидатов". Российским властям также предлагается подписать и ратифицировать дополнительный протокол к Европейской хартии местного самоуправления о праве на участие в делах местного самоуправления.

"Нам важна объективная и глубокая оценка развития местной и региональной демократии в России. И составители доклада провели огромную исследовательскую работу по изучению и системному обобщению демократического развития нашей страны за последние 10 лет", - сказал Быстревский.

"Россия - крупнейшая демократия в Европе, - напомнил замминистра. - Она является самой крупной и одной из самых сложно устроенных стран в мире, в которой проживают представители более 180 народов и этнолингвистических групп со своей культурой, менталитетом и представлениями о справедливости".

Он заверил, что "сегодня российское законодательство о выборах и политических партиях в полной мере соответствует современным демократическим стандартам и практикам".