Законопроект "О внесении изменения в часть первую статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" разработан Минюстом России в целях реализации постановления Конституционного суда РФ от 20 июля 2012 года №20-П. Этим решением КС взаимосвязанные положения ч. 1 ст. 125 и ч. 1 ст.152 УПК признаны не соответствующими Конституции, ее статьям 19 (ч. 1), 46 (ч. 1 и 2) и 47 (ч. 1), в той мере, в какой в силу своей неопределенности эти положения порождают возможность их неоднозначного истолкования и, следовательно, произвольного применения. Речь идет об определении территориальной подсудности жалоб на решения и действия (бездействие) должностных лиц межрайонных следственных отделов во время предварительного расследования в случаях, когда оно осуществляется по месту преступления, расположенному за пределами административного района дислокации следственного органа.

Законопроектом предлагается внести в статью 125 УПК изменение, согласно которому постановления дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, по общему правилу обжалуются по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления.

Также предлагается дополнить часть первую статьи 125 УПК новым предложением, предусматривающим, что если место предварительного расследования уголовного дела определено в соответствии с частями второй-шестой статьи 152 УПК, то жалобы на решения и действия, указанных в настоящей статье лиц, рассматриваются районным судом по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело.